Ci sono novità in materia di violazione dell’APE Attestato Prestazione Energetica: la Circolare 31/E/2014 dell’Agenzia delle Entrate affida al Ministero il compito di attribuire le sanzioni a chi non presenta l’Attestato di prestazione energetica. La Circolare contiene, oltre alle altre cose, tra cui anche novità sulla detrazione IRPEF delle spese sostenute per la riqualificazione energetica degli edifici, disposizioni per la cooperazione nell’attività di rilevazione delle violazioni della materia riguardante l’Attestato di prestazione energetica.

L’art. 34 del decreto modifica l’art. 6, comma 3, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, individua nel Ministero dello Sviluppo Economico il soggetto competente a emettere le sanzioni in materia di violazioni relative alle disposizioni in materia di attestato prestazione energetica (Legge 24 novembre 1981, n. 689).

Bisogna precisare che il pagamento della sanzione non esenta comunque dall’obbligo di presentare l’Attestato di Prestazione Energetica, in caso di omessa dichiarazione o allegazione dello stesso, al Ministero dello sviluppo economico.

L’Agenzia delle entrate individuerà le informazioni disponibili e considerate rilevanti ai fini del procedimento sanzionatorio e le trasmetterà al Ministero dello sviluppo economico per l’accertamento e la contestazione della violazione dell’Attestato di Prestazione Energetica.

Leggi la Circolare 31/E/2014.

Tutte le informazioni per scrivere l’Attestato di prestazione energetica: “APE. Guida all’attestato di Prestazione energetica” di Giovanna de Simone.

Leggi anche APE Attestato Prestazione Energetica, qui troverai tutto quello che devi sapere per scriverlo.

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Per gli iscritti agli albi professionali esiste la possibilità di svolgere prestazioni occasionali in concomitanza con un rapporto di lavoro dipendente: per tali professionisti, infatti, la normativa prevede un’eccezione che consente loro di espletare lavoro occasionale senza limiti temporali e di compenso e senza l’obbligo della partita IVA.

Questo il nucleo centrale del documento pubblicato nella giornata di ieri dal Centro Studi del Consiglio Nazionale degli Ingegneri intitolato: “Professionisti iscritti ad albi e prestazioni occasionali”. Si tratta di una nota che chiarisce alcuni aspetti di rilievo con riferimento all’attività degli iscritti agli albi: ovverosia la possibilità di svolgere prestazioni occasionali in concomitanza con un rapporto di lavoro dipendente.

Partita IVA professionisti: l’analisi del centro Studi del CNI
L’analisi effettuata dal Centro Studi afferma che per i professionisti (già lavoratori dipendenti) iscritti all’albo che intendano espletare un lavoro occasionale, non sussiste il limite temporale entro cui effettuare la prestazione, il limite del compenso e l’obbligo della partita IVA previsto dalla legge. Questa è infatti un’eccezione espressamente indicata dalla normativa che regola il lavoro occasionale oltre che un’interpretazione autentica fornita dal legislatore.

Secondo la normativa vigente (il decreto legislativo 276/2003, art. 61) la “collaborazione occasionale” non deve avere durata superiore a 30 giorni e deve prevedere un compenso entro 5mila euro. Ma la stessa normativa, poco oltre (al comma 3), chiarisce che i limiti imposti allo svolgimento della collaborazione occasionale, predisposti per evitare un abuso di tale forma contrattuale, vengono meno per i professionisti iscritti ad un albo professionale, dal momento che in tale caso il rischio di abuso non sussisterebbe.

Quando non c’è obbligo di apertura partita IVA?
Il Centro Studi del CNI, inoltre, analizzando la normativa sottolinea come l’iscrizione ad un albo professionale non sia da considerarsi come elemento sufficiente a configurare la professione abituale di un’attività, assoggettabile quindi a regime IVA e non sottoponibile a regime di collaborazione occasionale (che, al contrario, non prevede l’apertura di partita IVA).

Di conseguenza, l’iscritto all’albo che non esercita attività di lavoro autonomo (si tratterà pertanto di un iscritto che svolge lavoro dipendente, secondo il Centro studi del CNI), potrà effettuare attività di lavoro occasionale (cioè un lavoro svolto in proprio, senza vincolo di subordinazione con il committente) senza i limiti di tempo e di remunerazione imposti dalla normativa, oltre che senza disporre di partita IVA. Resta ovviamente fermo il principio che per lo svolgimento di lavoro occasionale con compensi superiori a 5mila euro, i professionisti dovranno iscriversi alla gestione separata Inps per il relativo versamento dei contributi previdenziali.

Leggi anche l’articolo Regime dei Minimi: nel 2015 3mila euro in meno per i tecnici under 40.

Riflessioni sparse in tempi difficili
Due le riflessioni suscitate da tale analisi: da una parte tale disciplina si configura come una discreta semplificazione che può certamente contribuire ad incentivare il lavoro, all’interno di una congiuntura economica “fisiologica”. Ovviamente per usufruire della possibilità di non disporre di partita IVA (e quindi di risparmiare sui costi inerenti) le attività svolte devono essere realmente occasionali possedendo i caratteri di eventualità, secondarietà ed episodicità. Almeno due di questi caratteri tuttavia (eventualità ed episodicità) troppo spesso negli ultimi tempi (complice la grande crisi dell’edilizia) contraddistinguono anche le prestazioni lavorative di molti professionisti tecnici, tra cui anche molti ingegneri edili, che non sono già impegnati come lavoratori dipendenti. Pertanto si assiste alla curiosa situazione per cui a tale regime agevolato possono addivenire solo coloro che uno stipendio lo possiedono già, mentre quei professionisti (spesso giovani) che un lavoro fisso proprio non ce l’hanno sono costretti ad aprire una partita IVA, anche se la mole complessiva di lavoro in un anno non è sufficiente e non giustifica l’investimento relativo all’apertura della partita IVA stessa. Contraddizioni di un paese in difficoltà?

A cura di Marco Brezza

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Come predisporre e depositare telematicamente la busta contenente l’elaborato peritale redatto dal CTU nell’ambito del processo civile telematico (obbligo in vigore dal 30 giugno dello scorso anno)?

Finalmente la procedura è stata analizzata e spiegata passo per passo in un video tutorial preparato dagli avvocati Alessandro Graziani e Andrea Pontecorvo in collaborazione con l’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Roma e che è visibile su Youtube a questo link e direttamente qui sotto.

Il video illustra tramite slide di sintesi e relativo commento audio tutto ciò che un professionista tecnico che svolga attività di CTU press oil tribunal deve sapere per il corretto deposito telematico degli atti peritali attraverso la procedura del nuovo processo civile telematico.

Il video esamina tutti i passaggi, compresi i prerequisiti (ad esempio l’iscrizione al ReGIndE, il registro nazionale degli indirizzi elettronici) e anche gli aspetti pratici e operativi. Per ogni operazione viene illustrato il singolo passaggio con l’illustrazione del relativo passaggio nel software online dove caricare i propri elaborati.

Il videotutorial è stato realizzato mediante l’impiego di un software redattore per il quale esiste una convenzione con il Consiglio nazionale degli Ingegneri. I dettagli delle convenzioni per la firma digitale e per il processo civile telematico si possono scaricare dalla pagina dedicata predisposta sul sito del CNI.

Invitiamo tutti i CTU non iscritti all’ordine degli Ingegneri a informarsi presso il proprio ordine o collegio di appartenenza per conoscere eventuali convenzioni stipulate con il medesimo fornitore di servizi o con altri soggetti.

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Capodanno 2015, la grande beffa del pellet: non è il titolo di un film molto particolare, ma ciò che è effettivamente accaduto mentre gli italiani sui accingevano a festeggiare nel tepore casalingo del Natale. Nella Legge di Stabilità 2015, approvata in extremis lo scorso 23 dicembre e pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 29 dicembre (Legge 190/2014), è infatti contenuta (in mezzo al mare magnum di altre norme) anche la misura che esclude i pellet dai combustibili che usufruiscono di una aliquota IVA agevolata.

Al punto 710 del maxiemendamento (articolo unico) alla Legge di Stabilità si legge infatti “Al n. 98) della tabella A, parte III, allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo le parole: «compresa la segatura» sono inserite le seguenti: «, esclusi i pellet».”

Pellet: l’IVA sale al 22%
In tal modo, se la segatura rimane soggetta a IVA del 4%, l’esclusione dei pellet catapulta direttamente tale importante forma di alimentazione di stufe e caldaie al 22%, il valore ordinario dell’IVA per l’acquisto di beni e servizi. Una scelta a dir poco contraddittoria quella effettuata all’interno della manovra 2015: uno dei combustibili più economici, improvvisamente, a partire dal primo gennaio, diventa molto più caro. La sua evidente convenienza, che ha condotto molte famiglie a dotarsi di macchinari per il riscaldamento alimentati a pellet, subirà pertanto una drastica ridimensionata, con probabili effetti anche sull’intero mercato di settore. Una misura che possiede il sapore amaro di una vera e propria beffa sia per i consumatori sia per coloro che operano in questo comparto produttivo. Le maggiori entrate (quantificate in 96 milioni di euro dal 2015) derivanti da tale aumento sarebbero destinate all’incremento del Fondo per gli interventi strutturali di politica economica.

Leggi l’articolo Legge di Stabilità 2015: tutte le misure in materia di edilizia e ambiente.

Un combustibile conveniente e “pulito”
“Oltre 2 milioni di famiglie utilizzano il pellet per il riscaldamento di casa, in tanti casi per necessità, come nelle zone di montagna non ancora raggiunte dal metano, ma è anche un modo per risparmiare e inquinare meno. Sono poi oltre 42mila i lavoratori delle imprese di questo settore. È dunque prevedibile che questo raddoppio dell’IVA inciderà sui bilanci delle famiglie e delle imprese, ma anche sull’ambiente” spiega tra gli altri Andrea Bonacchi, consigliere provinciale di Prato, il quale prosegue però con una proposta costruttiva:  “Il Governo e la sua maggioranza in Parlamento hanno deciso così: il raddoppio dell’IVA sul pellet è legge e non possiamo farci più niente. Un’idea però potrebbe essere quella di destinare alle politiche ambientali e alla manutenzione del territorio il maggior gettito che deriverà da questa nuova tassa, in modo tale che non siano sempre i cittadini a rimetterci”.

I dati dal rapporto Istat
Il pellet è un combustibile ricavato dalla segatura essiccata e poi compressa in forma di piccoli cilindri. Un recente rapporto Istat afferma che il consumo di pellet in Italia è più diffuso al Nord, soprattutto in Valle d’Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Trentino, con consistenti differenze di utilizzo rispetto al Centro e al Mezzogiorno, con le singole eccezioni di Sardegna (11,5%) e Umbria (11,1%). Nel complesso una casa su quattro è scaldata con legna o pellet nel nostro paese: insomma, la diffusione delle biomasse, come ci si aspetterebbe, è maggiore nei comuni di montagna, dove il 40,8% delle famiglie usa la legna ed il 7,4% il pellet.

Leggi l’articolo Biomasse termiche più inquinanti del GPL? Nomisma Energia lancia l’allarme … e scoppia la polemica.

L’aumento dell’IVA al 22% per il pellet potrebbe contribuire ad arrestare in parte l’utilizzo di biomasse per fini energetici? Una risposta univoca non esiste. Certo è che gli italiani non saranno di certo incentivati ad utilizzare tale materiale.

A cura di Marco Brezza

Biomasse ed energia

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È diventata obbligatoria su tutto il territorio nazionale l’adozione della nuova procedura PREGEO 10.6.0 per l’aggiornamento del catasto terreni. Quindi, a partire dallo scorso 2 gennaio, la versione 10.6.0 è l’unica utilizzabile dai professionisti tecnici per l’approvazione automatica degli atti di aggiornamento e il contestuale aggiornamento dell’archivio cartografico e dell’archivio censuario del catasto terreni.

Lo scorso 29 dicembre l’Agenzia delle Entrate ha pubblicato la circolare n. 30/E che riporta le istruzioni dettagliate per operare con la nuova versione PREGEO 10.6.0.

Scarica la circolare dell’Agenzia delle Entrate n. 30/E del 29 dicembre 2014, Approvazione automatica degli atti di aggiornamento del Catasto Terreni con contestuale aggiornamento della mappa e dell’archivio censuario. Circolare di accompagnamento alla procedura Pregeo 10 versione 10.6.0.

Rispetto alla precedente versione, PREGEO 10.6.0 adotta un modello concettuale diverso. Non si opera più per tipologie codificate (alla base di PREGEO 10.5.0), ma per riconoscimento automatico della variazione catastale richiesta.

La nuova procedura riconosce automaticamente le variazioni catastali e, conseguentemente, la natura dell’atto a partire dalla proposta di aggiornamento, dall’estratto di mappa e dal modello per il trattamento dei dati censuari.

Questa innovazione ha comportato una nuova classificazione degli atti di aggiornamento che ora sono stati raggruppati in tre grandi categorie (macro categorie): Ordinaria, Semplificata e Speciale.

La nuova versione di PREGEO 10.6.0, comprende sia tutti i controlli, formali e sostanziali, implementati e correttamente consolidati nelle precedenti versioni, sia quelli che è stato necessario implementare per l’adeguamento al nuovo modello concettuale.

E proprio sulle novità della nuova versione invitiamo i nostri lettori ad approfondire, leggendo l’articolo di Pino Mangione, pubblicato su queste pagine a poca distanza dal rilascio della nuova procedura: Nuovo Pregeo 10.6.0: ma le novità sono tante o sono poche?

Ricordiamo che per avere un quadro completo di tutte le novità riguardanti l’aggiornamento del catasto terreni con la procedura PREGEO è disponibile il nostro dossier in costante aggiornamento. Per un maggiore approfondimento sul tema del Catasto terreni, Ediltecnico consiglia il volume Catasto terreni e imposizione e imposizione fiscale degli immobili rurali di Antonio Iovine e  Luigi Cenicola.

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La riforma del catasto prende ufficialmente il via, ma l’effettiva apertura è all’insegna del caos: in oltre la metà dei Comuni italiani non si raggiunge il numero minimo di compravendite che serve a offrire una base statistica solida, per cui i valori del nuovo sistema catastale saranno spesso calcolati su aree più vaste del previsto. Si tratta di un ulteriore, rilevante ostacolo sul percorso di revisione dell’importante materia.

La riclassificazione e rivalutazione dell’intero patrimonio immobiliare italiano non sarà pertanto un cammino esente da difficoltà applicative: secondo le anticipazioni fornite dal Sole 24 Ore, questi dati sarebbero emersi nel corso dei lavori preparatori in vista del secondo decreto attuativo della riforma, che dopo la definizione delle commissioni censuarie entrerà nel vivo con questo nuovo provvedimento in preparazione, presumibilmente entro la fine del mese di gennaio.

Per un riassunto approfondito sulla prima fase del processo di revisione leggi l’articolo Riforma del catasto, il primo grande ok in Cdm: le riflessioni di AGEFIS.

Tra gli aspetti principali del secondo decreto attuativo si mette certamente in luce la definizione delle nuove categorie catastali, che divideranno gli immobili in due grandi macrogruppi:
1. Immobili a destinazione “ordinaria”, che in otto categorie (da O/1 a O/8) catalogheranno le abitazioni distinguendole fra quelle in palazzi, quelle in villette e “abitazioni tipiche”, uffici e studi, cantine, posti auto, negozi e magazzini;

2. Immobili “a destinazione speciale”, articolati in 18 categorie a seconda del tipo di attività degli impianti (energia, miniere, industria, logistica, ambiente) o degli immobili occupati da servizi (direzionali, commerciali, scuole, sanità, etc.

Ma i risultati concreti di questa attività dipenderanno soprattutto dagli ambiti territoriali entro i quali verranno inseriti i nuovi valori, e qui ci si imbatte nei problemi più importanti. Il nuovo catasto, infatti, dovrà attribuire a ogni immobile valori in linea con quelli del mercato, ma a causa della crisi dell’edilizia in molte aree del Paese questo mercato non esiste più.

Quello che di concreto si sa ora è che le prime fasi operative dell’attuazione della riforma del catasto saranno effettivamente avviate nel secondo semestre di quest’anno. Ma in alcune province (parecchie si ritiene, circa il 40% secondo alcune stime) sarà necessario attendere il 2016. La previsione realistica colloca la conclusione delle stime dirette entro il giugno 2019  e l’effettiva entrata a regime del sistema nel 2020.

Per approfondire il tema leggi anche Riforma del catasto, la proposta dei Geometri per la revisione degli estimi catastali.

Nel frattempo il presidente di Assoedilizia, Achille Colombo Clerici è intervenuto sui primi passi della riforma con un articolo su Il Giorno lo scorso 3 gennaio. “La riforma del catasto è appesa agli algoritmi” ha esordito Colombo Clerici: “Circa 150mila funzioni statistiche, applicate su almeno 20mila zone censuarie, esprimeranno la relazione tra redditi e valori da un lato e localizzazioni e  caratteristiche degli immobili dall’altro. Sarà un catasto sia reddituale, sia patrimoniale in quanto attribuirà ad ogni unità un valore commerciale e anche una rendita. Infine, il valore catastale sarà espresso, non più in  vani, ma in metri quadrati. La riforma sarà messa a punto dalle Commissioni censuarie provinciali (e dalla Commissione censuaria centrale)”.

L’obiettivo principale della riforma, nelle parole del rappresentante di Assoedilizia, è quello di “eliminare le storture verificatesi negli ultimi decenni”: come ad esempio nel momento in cui accade che un  appartamento nel centro della città goda di valutazioni catastali (con le conseguenti imposte) inferiori rispetto ad un appartamento nuovo situato in periferia.

Difficile comprendere ora se alla fine del processo di revisione il cittadino dovrà pagare di più o di meno rispetto all’odierna situazione: “Il Governo – conclude Colombo Clerici – ha assicurato che ci sarà invarianza di gettito, cioè il  totale delle tasse sulla casa non subirà, nel complesso, aumenti. Si  vedrà”.

A cura di Marco Brezza

La riforma del catasto fabbricati

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Finalmente, dopo circa 21 anni, con l’approvazione della legge per la riforma del catasto urbano, contestualmente alla delega fiscale, si ripresenta al Paese una opportunità da non perdere per intervenire radicalmente nel settore impositivo immobiliare, che interessa la totalità dei…

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Si tratta di un 2015 all’insegna delle novità per quanto riguarda il settore delle schermature solari: poco prima della vacanze natalizie infatti l’emendamento relativo all’ampliamento del raggio applicativo dell’Ecobonus 65% anche a questa categoria è confluito dentro il maxi-testo relativo alla Legge di Stabilità 2015. Un Ecobonus che vede ampliare notevolmente le sue spire applicative, con possibili (ed auspicabili) effetti positivi sui comparti di riferimento.

Nei momenti immediatamente successivi alla approvazione della Legge di Stabilità avevamo sottolineato le parole in proposito di Andrea Negri, presidente di MADE Expo: “Con l’approvazione dell’emendamento che estende l’Ecobonus del 65% alle schermature solari, il settore delle tende ha ottenuto un importantissimo riconoscimento grazie all’intenso lavoro portato avanti da FederlegnoArredo nelle sedi istituzionali. In virtù di questo storico risultato le aziende del settore saranno ancor più stimolate a presentarsi in forze alla prossima edizione di MADE Expo che è considerata unanimemente la casa delle tende”.

Vai allo Speciale di Ediltecnico relativo alle Schermature solari: contiene riferimenti alla normativa sulle detrazioni ed interessanti focus su progettazione e pergotende.

Secondo UNICMI (Unione Nazionale delle Industrie delle Costruzioni Metalliche, dell’Involucro e dei Serramenti) si tratta di uno “straordinario risultato per le schermature solari”. Inoltre non va dimenticato che la “manovra 2015” contiene anche la proroga di un anno della detrazione 65% per i serramenti: un segnale molto positivo per l’intero comparto dell’involucro edilizio. A parere di UNICMI, inoltre, molto lavoro sarà necessario, già dalle prime settimane del 2015, riguardo alle detrazioni per gli interventi di messa in sicurezza sismica degli edifici, un’altra importante misura contenuta nella Legge di Stabilità 2015. La necessità, a parere dei rappresentanti dell’Unione delle costruzioni metalliche, è quella di trasformare il provvedimento da sola “bandiera ideologica” a opportunità reale per i cittadini italiani.

Non va poi dimenticato che con il via libera alla detrazione IRPEF (ed IRES) del 65% per le spese sostenute nel 2015 per le schermature solari esterne degli edifici viene aperta la possibilità di usufruire dell’Ecobonus anche con specifico riferimento agli impianti di climatizzazione invernale con generatori di calore alimentati da biomasse combustibili, come la legna da ardere, il pellets, il cippato, il mais.

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